Ecuador decreta nuevo conflicto armado interno con cambios clave en normativa
El presidente Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo 424, que actualiza el marco legal del conflicto armado interno en Ecuador
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, firmó el 18 de junio de 2026 el Decreto Ejecutivo 424, que declara un nuevo conflicto armado interno en el país y deroga el Decreto 111 emitido en enero de 2024. Esta medida modifica aspectos fundamentales en la gestión del conflicto, como la cooperación internacional, la inclusión de indultos y amnistías, y la inmunidad para personal extranjero que participe en operaciones conjuntas. A diferencia del decreto anterior, el nuevo instrumento no menciona grupos criminales específicos, sino que se enfoca en amenazas generales a la soberanía y seguridad nacional.
Diferencias entre los decretos 111 y 424
El Decreto 111 de 2024 reconoció la existencia de un conflicto armado interno y designó explícitamente a diversas organizaciones criminales como actores no estatales beligerantes. Entre los grupos mencionados figuraban Los Choneros, Los Lobos, Tiguerones, Chone Killers, Águilas, AK47 y Latin Kings, entre otros.
En contraste, el Decreto Ejecutivo 424 mantiene el reconocimiento del conflicto armado interno, pero sin nombrar grupos específicos. En su lugar, define el conflicto a partir de amenazas contra la soberanía nacional, la seguridad integral del Estado, el orden público, la paz social y la protección ciudadana.
Además, el nuevo decreto amplía la participación institucional en las operaciones, incluyendo a Estados cooperantes junto con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, quienes coordinarán acciones para neutralizar las amenazas.
Cooperación internacional y acuerdos bilaterales
El Decreto 424 destaca la cooperación internacional como un elemento clave para enfrentar el conflicto. A diferencia del decreto anterior, este establece que Ecuador recibirá apoyo de otros Estados para fortalecer las acciones contra las amenazas internas.
Entre los considerandos del decreto se menciona el acuerdo suscrito entre Ecuador y Estados Unidos en 2023, relativo al Estatuto de las Fuerzas, ratificado en 2024, que facilita la colaboración bilateral en materia de seguridad.
Para más información sobre las políticas de cooperación internacional en Ecuador, se puede consultar el portal oficial del gobierno gob.mx.
Indultos, amnistías e inmunidad para personal extranjero
Otra diferencia significativa entre ambos decretos es la inclusión de disposiciones sobre protección legal para quienes participen en acciones relacionadas con el conflicto armado interno.
El Decreto 424 establece que el presidente podrá conceder indultos, rebajas o conmutación de penas a personal militar, policial y civiles que actúen en defensa del Estado. Además, exhorta a la Asamblea Nacional a otorgar amnistías a quienes hayan participado en dichas acciones.
Por primera vez, se contempla la inmunidad para el personal extranjero que forme parte de los Estados cooperantes y participe en operaciones dentro del marco del conflicto, según los instrumentos y acuerdos internacionales firmados por Ecuador.
Implicaciones y próximos pasos
Con la firma del Decreto Ejecutivo 424, el Gobierno de Ecuador pone en marcha un nuevo marco normativo para enfrentar el conflicto armado interno, con un enfoque más amplio y colaborativo a nivel nacional e internacional.
Las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los Estados cooperantes deberán coordinar sus acciones para proteger la soberanía, la seguridad y la paz social. Además, el decreto incorpora mecanismos legales para proteger a quienes participen en estas operaciones, ampliando la cobertura y respaldo institucional.
Este cambio normativo refleja la evolución de la situación de seguridad en Ecuador y la necesidad de adaptar las estrategias de respuesta a las amenazas actuales.
Este decreto representa un paso importante en la política de seguridad del país y establece un nuevo paradigma en la gestión del conflicto armado interno en Ecuador.
Fuente de la imagen: https://www.elcomercio.com/actualidad/seguridad/cambia-nuevo-conflicto-armado-interno-ecuador/
